従業員画面の「個人申請」で「申請確認」が押せなくなっているのは、管理者による「締め処理(ロック処理)」の操作が影響していると考えられます。
管理者画面にて「締め処理（ロック処理）」【勤怠管理＞月締処理】を行うと、個人別修正画面【勤怠管理>個人別】では画面1の赤枠のように、「チェック（締め）」にチェックが入ります。
画面１
上記の場合、従業員画面の「個人申請」で対象月度の「申請確認」を押すことは出来ません。
画面２
従業員より申請を上げさせたい場合は、下記2パターンの操作方法がございます。
１．管理者画面【勤怠管理＞月締処理】にて処理年月を指定し、対象部署を選び「ロック解除」を行う。
２．管理者画面【勤怠管理＞個人別】にて年月を指定し、対象従業員を選び「チェック(締め)」を外し(画面1)「登録」を押す。